【20120128-30】壹基金.儿童温暖包发放活动(寒口乡)

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壹基金·西南凝冻灾害民间联合行动

湖南郴州区域儿童温暖包发放方案

一、行动背景

       凝冻是初冬或冬末初春时节，在强冷空气的作用下，冰雪和雨混下的一种自然现象。然而，每年冬天，中国西南省份部分地区的民众都会因为恶劣的凝冻灾害而严重影响正常的生活，特别是这些地区的儿童，在凝冻逐渐蔓延的寒冬，他们的生活困境更是让人忧心。2011年12月，壹基金与中国西南地区的贵州、湖南、广西、云南等省份公益团队联合发起了“壹基金.西南凝冻灾害联合救援行动”，项目计划在2012年春节期间为中国西南4省凝冻灾害地区的8400名儿童送去“儿童温暖包”，把壹家人的新年关爱送给寒风中的孩子。

根据气象统计，湖南区域的凝冻灾害大多集中在湘西、湘南地区，为此，湖南民间公益联合救灾小组己在湘西吉首、湘南郴州分别设立湖南凝冻灾害备灾仓库，作为“壹基金.西南凝冻灾害民间联合行动”的湖南区域执行团队，在壹基金的支持下，湘南郴州备灾仓库已于2012年1月16日接收“儿童温暖包”1000个。郴州福城志愿者协会将联合郴州市气象局、郴州市登山运动协会山地救援队、越野E族湘南中队、国家应急救援（通信）湖南郴州分队等境内公益团队和爱心人士，在凝冻灾害发生的第一时间，为被冰雪肆虐的孩子提供保护、抵御严寒，让在寒风中渴望关怀的孩子过上一个温暖的冬天。

二、湖南郴州凝冻重点受灾地区介绍

桂东县寒口乡基本情况：

    寒口乡位于桂东县东北部，乡政府所在地距离县城11.8公里，与江西省遂川县毗邻，境内海拔在780--1860米之间，平均海拔1250米，居全省平均海拔之首，全乡60%的耕地在海拔1250米以上，冬春易受东北向寒流侵袭，似处寒风之口，故名寒口，是典型的高寒山区。常年气温很低，年平均气温11.6℃，无霜期145天，每年冬春时节冰冻时间长，强度大，位于寒风之口的的村民深害。
全乡辖寒口、上东、秋里、大坪、巴山5个行政村，62个村民小组，总人口6660人。总面积77.6平方公里，其中耕地面积7543.5亩，林地面积89517亩。学龄儿童490余人（小学），本乡无初中学校，学生到城关中学上学。

寒口乡位于桂东县东北部，海拔1050米是湖南省海拔最高的乡镇，与江西省遂川县毗邻，是典型的高寒山区。
2012年1月21号白天气温开始下降，下起了小雨，山上隐约可见冰挂。晚上下起了雨夹雪，逐渐整个寒口乡白茫茫的一片，晚上12点起凝冻愈来愈强。22号天气继续恶化，室外气温一度降到-6℃，山上银装素裹，路面结了一层厚厚的冰交通被迫中断，给出行带大极大不便，断断续续的雨夹雪天气一直持续到26号，照明用电时有时无，小孩没有电视看加上室外结冰只好在家里烤火。27号气温稍有回升但是还是阴雨绵绵，雪融化了一些，交通慢慢恢复，但寒冷依然不减。

三、确立对象

项目服务人群：湖南郴州凝冻灾害期间受灾的儿童

直接受益群体：郴州凝冻灾害发生地区490余名贫困儿童

间接受益群体：湘南贫困地区受凝冻灾害影响的弱势群体

“壹基金温暖包”发放对象标准：（凝冻灾害区域内）

1、年龄在6-12岁或就读小学1-6年级农村贫困家庭儿童

2、孤儿、低保家庭儿童与留守儿童

3、因意外情况造成特殊困难家庭的儿童

四、行动目标

1、通过儿童包的发放减轻儿童因凝冻灾害带来的身体与心灵的伤害

2、通过现场志愿者凝冻知识宣讲增强凝冻灾害地区儿童灾害意识与自救常识

3、增强民间公益机构灾害应对能力，搭建区域民间救灾网络体系

4、通过活动的宣传营造人人参与公益的良好氛围

五、行动特点

1、NGO、壹基金与政府协作开展联合救灾行动

2、五省联动的民间救灾合作模式

3、壹基金支持下的区域联合救灾网络的搭建

4、

六、信息发布：http://www.czzyz.com/forum.php?mod=forumdisplay&fid=111

工作机构：http://www.czzyz.com/forum.php?mod=viewthread&tid=2338

资料下载：http://www.czzyz.com/forum.php?mod=viewthread&tid=2339

七、第二阶段响应

2012年1月21日—29日 灾情调研与物资发放

郴州志愿者4人小组前往湖南郴州地区凝冻灾害最严重的大奎上乡等区域开展实地调研，并针对当地灾情进行儿童温暖包发放。 并针对当地灾情进行儿童温暖包发放。

时间	地点	内容	协作方
2012年1月21日至1月28日	寒口乡	志愿者2人在寒口乡走访调查，收集资料，	当地志愿者
2012年1月21日 至1月28日	郴州	郴州志愿者与寒口乡信息员（当地志愿者）落实灾情情况，并根据需求初步确定发放名单；	当地信息员和郴州 志愿者
2012年1月29日	郴州备灾仓库 寒口乡	上午确定并公示受助儿童名单（500名以内）； 上午到备灾仓库根据发放对象情况领取500个温暖包，将其货运至寒口乡乡政府仓库； 下午与乡政府及村支两委商讨具体的发放流程，并完成2-3个村的儿童温暖包发放仪式； A：儿童现场领取物资并签收。 B：现场由志愿者为儿童讲解防冻知识。	当地信息员和郴州 志愿者和乡政府、村长等工作人员
2012年1月30日	发放及返程	继续完成其它村的儿童温暖包发放仪式； A：儿童现场领取物资并签收。 B：现场由志愿者为儿童讲解防冻知识。 受助儿童回访及使用情况、意见收集； 总结、汇报、第三阶段响应方案制订；	当地信息员和郴州 志愿者和乡政府、村长等工作人员

八、人员分工

2012年1月21日——29日

当地志愿者2人在寒口乡开展实地调研与紧急响应

	责任人	配合人员	工作内容
外联	邓红良	朱涟汝	l 与发放点联系 l 与地志愿者联系 l 与地政府部门衔接 l 媒体联络
统筹	邓红良	廖建宏 庄丽梅	l 灾情调查与调研收集 l 捐赠学生数据统计 l 物资数量统计 l 财务统计 l 后勤（食、宿、出行） l 物资发放公示	详见统筹方案
媒体	朱涟汝	倪亚玲 杨进	l 宣传文案确定 l 媒体联络 l 拍摄人员衔接 l 素材收集 l 信息发布（微博） l 防冻知识设计	详见
物资	余登书	张朝晖	l 所到物资数量清点 l 物资按要求装箱 l 运输车辆安排 l 安全保障及物资出、入库登记	详见安保方案

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感召志愿者：
1，明天早上7:00温暖包装车需要大量志愿者，请在郴州的志愿者尽量参与，地点：郴州市五中；
2，去桂东的志愿者只需6名，最好是男性（不能带18岁以下的孩子），报名去的请跟帖，并留下联系电话。

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绿萝报名。

丁一 实名认证

明天我没什么事，我报名装车和去桂东吧。13975580203

我笑三笑

笑三笑报名，因家里的电脑出了问题，有事及时通知

黄冠军 实名认证

黄冠军报名

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江鸟报名联系电话13873550815

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冰山雪莲
我的电话13973538984  

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明天去桂东寒口乡参加壹基金.凝冻灾害“儿童温暖包”发放的志愿者8:00之前赶到苏石路政务中心边上的五岭宾馆集合！

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1月29日早上7：00三辆装载503个壹基金"儿童温暖包"的大货车驶往寒口，随行志愿者李金钟、江鸟、笑三笑、肖庆华，8：30另外23名志愿者乘五辆越野赶赴桂东寒口！

志愿者名单：
笑三笑、金钟、江鸟、肖庆华、庄姐、代老师、倪姐、周末、闪电的雨、光明、绿萝、海皮、丁一、冠军及儿子、向阳花、博视、博视婆、曹阳、五岭巅峰、凌玲（电视台）、黑蚂蚁、张文良、小明、崔哥、红姐、斗哥、一剑溅红及儿子

福城政工组

2012年1月28日晚上参加活动的志愿者有（48人）:代老师及女儿、平子、黄富、陈教练、周爱华、朱姐、黄富、余登书、周玲、张朝晖、谢志明、杨进、豪情奔放及儿子、谢丰和、锋、黄城、曹阳、谢静、张文良、周建新、向阳、蚂蚁、万人相亲、张利平、王平均、肖庆华、张凯、江鸟、李平、李琛华、王越丹、黄冬艳、戴斌、李炳、MIKI、谢祥柳、阿志及老婆、开心、金钟、邓红卫、王清、王开新、周末、李立新、邓老师

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壹基金."儿童温暖包"在桂东寒口乡和桂东黄洞乡继续发放方案：
一，儿童温暖包发放条件：
1，年龄在6-12岁或就读小学1-6年级农村贫困家庭儿童；
2、孤儿、低保家庭儿童与留守儿童；
3、因意外情况造成特殊困难家庭的儿童；
二，发放时间：
2012年2月16-17日
三，发放地点：
桂东寒口乡中心学校；
桂东寒口乡上东村小；
桂东寒口乡秋里村小；
桂东寒口乡巴山村小；
桂东寒口乡大坪小学；
桂东黄洞乡中心学校；
四，发放数量：
本次将发放255个儿童温暖包。
五，志愿者人员安排：
曹阳（总领队）
倪亚玲（现场发放负责人）
黎程（现场发放负责人）
杨进（现场照片负责人）
张朝辉（现场物资签发负责人）
桃花谣（协助物资发放）
黄富（表格制作）
邓老师（表格制作与审核及资料整理）
朱姐（资料收集与外联）
廖建宏（车辆召集）
余登书、张朝辉（仓库管理）
庄丽梅（费用核算、照片传送）

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黄洞乡基本情况简介：
黄洞乡地处桂东的西北部，素有桂东的“大西北”之称，东与桥头、寒口交界，南与城关相连，西与三洞毗邻，北与遂川云盘、炎陵县下村接壤。地处高寒山区，乡域大部分海拔1000多米以上，百姓居住分散，交通不便，信息闭塞，自然条件恶劣，经济相对落后，人民生活水平低下。全乡现有8个自然村，56个居民组，总人口5139人，现有耕地面积6298亩，人均年收入890元，全乡现有5所小学，学校占地面积21285平方米。2012年全乡共有小学生218人，其中中心校181人，4所村校合计37人。受当地自然条件情况的影响，在校就读的学生中普遍家庭较为贫困。

一片云

2012年2月16日早上8：00，3辆车载着11个福城志愿者再次前往寒口乡，继续发放前次余下的255个（后来又增加2个）壹基金的温暖包，参加的志愿者有：博视、刘斌（博视朋友）、张朝晖、曹阳、笑三笑、一片云、桃花瑶、刘树、周玲、光明、廖西临11人，8：00准时从郴州出发赶赴桂东寒口！

黄洞乡在桂东县城往寒口的途中，博视和他朋友中途联系李老师后直接去了黄洞乡，先熟悉了解那的情况，我们中午12：20到达寒口乡，对方已准备好午饭，半个小时吃完饭不到一点就到寒口中心小学，快速做好分工：曹阳、张朝晖负责寒口中心小学的发放，桃花瑶照相，光明、周玲、廖西临配合；三笑、刘树、倪姐、周立农及乡政府的1名工作人员和一名司机带着温暖包去其它4个村小，去村小学的路不是很远但山路很颠不太好走，幸好有乡政府工作人员带路节约了时间。

我们首先要去的是顺路的大坪村小和巴山村小，两所学校安名单带了23个包。大坪村小只有一年级和幼儿班，总共只有十多个学生，安名单应该发10个包（包括幼儿大班2个6岁），我点名签字三笑发放，点名后发现有3个小朋友已领过，这里孩子很淳朴也不会说假话，当我找他们签名时有小朋友就告诉我领过了，校长也很淳朴，我向他核实是否已领，他说确实领了，这里我们只发放了7个包；巴山小学和这基本一样，总共也只有不到二十个学生，安名单应发一年级9个，幼儿大班4个，实际一年级应发的9人包括大班4人，只有一个孩子在发放表里是已领，他说哥哥领了他没领，老师也证明他没领，最后还是发给他一个包，巴山村小发了10个包。下午不到4点，从巴山回中心小学拉上8个（实发7个）包包去最远的秋里小校，5点回到中心小学带着上东村小的13个包，赶往黄洞方向的上东村小，这里的胡斌上次没领到，在发放表里已领，光明姐证明上次发放说他不是寒口中心学校的没领给他，正好秋里多出一个在这全部发完，四个村小共发放38个温暖包包。至此，其它两个点也已发完，我们赶往黄洞乡汇合，因为桂东山区雾太大，晚上开车不安全，决定当天不回郴了，去桂东县城。

在乡村小的发放，我们看到了真正贫困的孩子，他们穿的衣服很单薄，有的孩子棉衣袖子很短，鞋子也是湿的（可能是山路），虽然是江南的二月，但高寒山区的气温依然很冷，孩子们脸和手冻的通红通红的，我们的到来让他们惊奇、害怕，但当我们发完包准备离开教室时，他们齐声说：“谢谢叔叔阿姨！”这声音在我耳边久久回响。

这次发放因为前期朱姐和对方做了大量的构通，返复确定发放名单，邓老师、黄富辛苦完善发放表，校方准备也较充分，加上乡政府的配合，使得这次发放比较顺利，尤其是人数较多的寒口乡中心小学，发放很顺利。

要感谢的人太多，感谢壹基金，感谢所有为这次温暖包发放辛苦付出的志愿者，感谢乡政府和学校的大力配合，这次特别感谢提供车辆的博视、桃花瑶、刘树，感谢最辛苦博视、三笑、刘树，长途开车，不辞辛劳，使得温暖包顺利、安全、圆满发放。

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2012年2月16桂东寒口乡“儿童温暖包”发放：